กรมบัญชีกลางออกแนวปฏิบัติฯ ผู้เสนอราคาต้องจ่ายค่าซื้อซองในเวลา e-bidding เท่านั้น จ่ายช้าตัดสิทธิ!

นางแพตริเซีย มงคลวนิช อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า ตามที่คณะกรรมการวินิจฉัยกำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอชำระเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ภายใน 5 วันทำการ นับถัดจากวันเสนอราคา ซึ่งพบว่าเมื่อผู้ยื่นข้อเสนอทราบว่าตนไม่ใช่ผู้ชนะการเสนอราคาครั้งนั้น จึงไม่ชำระเงินค่าซื้อเอกสาร ส่งผลให้การประกวดราคาครั้งนั้นเหลือผู้ยื่นข้อเสนอเพียงรายเดียว

ที่มีคุณสมบัติถูกต้อง ครบถ้วน เป็นผลให้หน่วยงานของรัฐต้องยกเลิกการประกวดราคาครั้งนั้น และต้องดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ ประกอบกับแนวทางปฏิบัติในกรณีที่หน่วยงานรัฐยกเลิกการประกวดราคา และไม่มีการประกวดราคาใหม่ ผู้ซื้อเอกสารมีสิทธิขอเงินคืนได้ ซึ่งยังไม่ครอบคลุมถึงกรณีที่หน่วยงานรัฐยกเลิกการประกวดราคา และมีการประกวดราคาใหม่อีกครั้ง

อีกทั้งปัจจุบันการรับชำระเงิน การจ่ายเงิน การรับเงิน การนำเงินส่งคลัง เป็นการดำเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Payment) ดังนั้น คณะกรรมการวินิจฉัยจึงได้กำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการขายและการคืนเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้

1. การขายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กำหนดให้ผู้ยื่นข้อเสนอชำระเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในเวลาเสนอราคาและยื่นเอกสารหลักฐานในการชำระเงินภายในวันที่เสนอราคาเท่านั้น หากไม่ชำระเงิน หรือชำระเงินไม่ครบถ้วน หรือไม่ชำระเงินภายในเวลาที่เสนอราคา จะถือว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น ไม่มีสิทธิยื่นข้อเสนอ ทั้งนี้

กรณีที่ชำระเงินแล้ว แต่ไม่ส่งเอกสารหลักฐาน จะถือว่าดำเนินการไม่เป็นไปตามเงื่อนไข

2. การชำระเงิน ผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นนิติบุคคลต้องชำระเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารนิติบุคคลของผู้ยื่นข้อเสนอเท่านั้น และผู้ยื่นข้อเสนอที่เป็นบุคคลธรรมดาต้องชำระเงินจากบัญชีเงินฝากธนาคารบุคคลธรรมดาของผู้ยื่นข้อเสนอเท่านั้น

3. การคืนเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์

- กรณีหน่วยงานของรัฐยกเลิกการประกวดราคา และไม่มีการประกวดราคาใหม่ ผู้ซื้อเอกสารมีสิทธิขอเงินคืนได้ ภายใน 15 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้ง

- กรณีหน่วยงานของรัฐยกเลิกการประกวดราคา และมีการประกวดราคาใหม่ ผู้ซื้อเอกสารครั้งก่อน มีสิทธิขอรับเอกสารชุดใหม่ได้ แต่ขอเงินคืนค่าซื้อเอกสารไม่ได้

4. กรณีที่ชำระค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในวันหรือเวลาอื่นนอกเหนือจากวันและเวลาที่เสนอราคา มีสิทธิขอเงินคืนได้

“แนวทางปฏิบัติฯ ฉบับนี้ เป็นการแก้ไขปัญหากรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอไม่ชำระเงินค่าซื้อเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ เป็นเหตุให้การจัดซื้อจัดจ้างมีความล่าช้า ส่งผลให้การใช้จ่ายเงินงบประมาณไม่เป็นไปตามแผนที่กำหนด ซึ่งมีผลใช้บังคับกับการจัดซื้อจัดจ้างที่จะนำร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการ

หรือเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในระบบ e - GP ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป” อธิบดีกรมบัญชีกลางกล่าวทิ้งท้าย